变法初行之时，年成好，当局知道必然会丰收，就贷款与农人购买农具和麦苗，一经收割，官方就去收麦子以供军需，且有利息可赚而如遇水旱之年，庄稼颗粒无收，农民则无力偿还欠官家的债务有些贫穷的农户由富裕的邻居担保借款，而当农户...